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EB-5 UMA MUDANÇA IMINENTE? 


Será que finalmente veremos mudanças no EB-5? As discussões sobre o que o futuro do EB-5 implicaria abundaram há anos, mas parece que finalmente temos alguma clareza sobre o estado das reformas propostas. A IIUSA reuniu-se com negociadores republicanos e lançou recentemente a nova legislação EB-5 proposta que financiaria o programa do Centro Regional até 2023.
Superfícialmente, parece que o projeto fará mudanças drásticas no programa conforme o conhecemos, mas, na realidade, muito permanecerá o mesmo. Mais notavelmente, o montante mínimo de investimento será aumentado de US $ 500.000 para US $ 925.000 para investimentos em Áreas de Emprego Alvo (TEAs). No entanto, o montante máximo só será aumentado para US $ 1.025.000, tornando o incentivo TEA essencialmente sem sentido. Para contrariar isso, os legisladores incluíram novas categorias que serão qualificadas para incentivos adicionais, tais como o visto definido como lugares; mas o único efeito tangível dessa mudança será reduzir a disponibilidade de vistos EB-5 gerais e prolongar a espera por todos que já estão na fila. Isso não é bom para os investidores da China ou do Vietnã. Além disso, a taxa de inscrição para projetos do Centro Regional será aumentada - o que será particularmente oneroso para os pequenos centros regionais. Existem inúmeras outras mudanças técnicas incluídas no texto da legislação, mas precisamente como essas serão interpretadas e aplicadas pelo USCIS ainda não estão claras.
Não surpreendentemente, os sites de redes sociais reagiram negativamente às notícias. “EB-5 Sir”, o curador dos sites chineses mais populares com a maior plataforma de mídia do EB-5 no WeChat, retaliou com: "Por que eu oponho a Lei de Reforma EB-5". O artigo atacou a inconsciência para os interesses dos investidores atuais e a retroatividade de fato causada pelo acordo de vistos, que só prolongaria o retrocesso para os investidores chineses. Sempre foi improvável que qualquer legislação proposta satisfaça os dois lados do espectro diversificado do EB-5. Não obstante, o eloquente comentário de Suzanne Lazicki certamente resume a situação:
"O Congresso foi originalmente energizado para a reforma do EB-5 porque não gostava de ver a maioria dos dólares do EB-5 fluindo para projetos em áreas já bem capitalizadas. Esse status quo tem pouco a temer desta legislação. O imobiliário de luxo manterá o seu primeiro lugar se isso passar, e ainda teremos Chuck Grassley e a mídia apertando os punhos ... O EB-5 Reform Act está pressionando o dinheiro bem gasto para alguns”.
Mais importante ainda para os investidores, a legislação cita ainda uma intenção para o USCIS colocar uma moratória de 4 meses sobre petições I-526 a partir da data de promulgação. Isso significará que NÃO serão aceitas novas petições EB-5 após a assinatura do projeto de lei pelo presidente (provavelmente em 23 de março) por quatro meses. Não é claro (e provavelmente improvável) que o USCIS faça quaisquer exceções para situações de emergência, como a idade acima das crianças. Durante este período de tempo, o USCIS tentará limpar o atraso atual que eles possuem e capacitar os funcionários em novas leis e políticas.
Essencialmente, se os investidores ainda desejam aproveitar o atual clima do EB-5 eles têm apenas 2 semanas para apresentar as petições I-526. Os riscos que vêm com o atraso são: 1) o novo projeto de lei é aprovado e torna-se lei, e eles não podem arquivar até depois do 23 de julho nos montantes mais elevados, ou 2) os regulamentos propostos pelo USCIS tomam em vigor; aumentando o valor mínimo para US $ 1,3 milhão e invocando outras mudanças legislativas, como a centralização das designações de TEA no USCIS, e longe dos estados / localidades, a portabilidade I-526 e fazendo algumas mudanças técnicas adicionais para entrar em vigor antes e depois.
Os investidores devem procurar protocolar suas Petições I-526 imediatamente, já que a atual paisagem EB-5, como a conhecemos, está finalmente chegando ao fim. Nós continuaremos a mantê-lo atualizado sobre quaisquer novos desenvolvimentos à medida que eles se tornem disponíveis para nós.
Abaixo está um breve resumo de algumas das mudanças: [2]
· Reautorize a parte do centro regional do programa EB-5 por seis anos, até 2023. Isso criaria uma maior estabilidade para o programa, que sofreu extensões de curto prazo há vários anos. 
· Aumento dos montantes mínimos de investimento dos atuais US $ 500.000 para investimentos em áreas de emprego direcionadas (TEAs) e $ 1 milhão em não-TEAs para US $ 925.000 para certos projetos e US $ 1.025.000 para outros projetos, respectivamente.
· Criar limite anual de 1.450 vistos para pessoas que investem em projetos rurais EB-5; 1.450 vistos para pessoas que investem em projetos EB-5 em áreas urbanas prioritárias; e 200 vistos para pessoas que investem em projetos EB-5 relacionados à infraestrutura.
· Eliminar as definições atuais do TEA e substituí-las por novos conceitos de áreas de investimentos urbanos e rurais prioritários, territórios dos EUA, áreas de realinhamento básico e fechamento (BRAC) e fundos de investimento da Administração de Pequenas Empresas. Investir nos EUA (IIUSA) estima que apenas cerca de um quinto dos projetos EB-5 atuais se qualificaria no novo nível de US $ 925.000. Isso significa que a maioria dos novos projetos do EB-5 seria no nível de US $ 1.025.000. 
· Aumentar o requisito mínimo de criação de emprego dos atuais 10 empregos para todos os projetos EB-5 para 12 empregos em projetos no nível de US $ 1.025.000 e diminuir o requisito de criação de emprego para 9 empregos para projetos no nível de US $ 925.000. 
· Impor uma moratória de quatro meses a partir da data de promulgação das novas regras de EB-5 para permitir que os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA publiquem os regulamentos de implementação e atualizem seus formulários. No entanto, as petições EB-5 protocoladas antes da data de promulgação continuarão a ser processadas. 
· Impor novos requisitos em centros regionais para protocolo de novos projetos. Por exemplo, os centros regionais deveriam certificar que, no melhor de seus conhecimentos, estão cumprindo as leis de valores mobiliários e têm políticas para confirmar que todas as partes associadas ao centro regional também estão cumprindo. 
· Impor uma nova taxa anual em centros regionais de US $ 10.000 para centros regionais com menos de 20 investidores e US $ 20.000 para outros centros regionais.

Law Offices of Witer DeSiqueira
Colaboração: ilw.com


OBS.: O propósito deste artigo é informar as pessoas sobre imigração americana, jamais deverá ser considerado uma consultoria jurídica, cada caso tem suas nuances e maneiras diferentes de resolução. Esta matéria poderá ser considerada um anúncio pelas regras de conduta profissional do Estado da Califórnia e Nova York. Portanto, ao leitor é livre a decisão de consultar com um advogado local de imigração.

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