ATAQUES DO GOVERNO AO PROGRAMA DE INTERCÂMBIO PREJUDICAM EMPRESAS AMERICANAS
Entre a lista de propostas de restrições e outros ataques à imigração, a administração do Presidente Trump está considerando cortes no Programa de Visitantes do Exchange (EVP) e, portanto, limitando o acesso ao seu visto J-1 correspondente. O programa de longa data e o visto de não-imigrante permitem que escolas, empresas e comunidades americanas acolham estrangeiros nos Estados Unidos como parte de um programa de educação ou treinamento profissional para promover o intercâmbio cultural.
Originalmente estabelecido em 1961 através da Lei Fulbright-Hays, o Escritório de Assuntos Educacionais e Culturais do Departamento de Estado dos EUA (DOS) é responsável pela implementação e supervisão de 14 categorias de programas através dos quais os participantes da EVP podem ensinar, estudar, pesquisar ou receber Treinamento.
O valor do EVP tem sido considerado por meio de uma política externa e de uma lente de diplomacia pública. O intercâmbio cultural destina-se a fortalecer o vínculo entre duas nações, ao se beneficiar mutuamente das habilidades e dos interesses educacionais uns dos outros. No entanto, a administração atual considerou cada vez mais a troca como semelhante a outros vistos de imigração e programas de imigração - e, portanto, uma ameaça para os trabalhadores americanos. Esta mudança na forma como o programa é recebido explica por que está em revisão.
No início deste ano, o presidente Trump assinou sua ordem executiva "Buy American and Hire American". O tema abrangente desta ordem é que a imigração e os imigrantes, incluindo visitantes temporários altamente qualificados, são ruins para a América. Embora esta ordem tenha visivelmente a meta da classificação do visto H-1B, também indicou que as restrições em outros vistos podem estar no horizonte e a administração pediu uma revisão interinstitucional de múltiplas formas de imigração altamente qualificada. Esta diretriz de implementação incluiu pedir ao Departamento de Estado que crie uma proposta para a eliminação de cinco categorias de intercâmbio do setor privado, incluindo Estagiário, Interno, Trabalho de Verão, Au Pair e Conselheiro de Camp.
Os intercâmbios do setor privado são programas financiados com recursos privados que operam sem custo direto para o contribuinte norte-americano. Pedir a eliminação desses cinco programas de intercâmbio financiados com recursos privados, que representam até 95% das trocas em alguns estados, pressupõem que o apoio a uma forte força de trabalho americana e a manutenção de oportunidades para aumentar a nossa presença diplomática no mundo são objetivos mutuamente exclusivos.
Nada, no entanto, poderia estar mais longe da verdade.
Não há evidências que sugiram que os participantes em programas de intercâmbio privados financiam os trabalhadores americanos. Pelo contrário, os hosts do Summer Work Travel são obrigados a certificar que não conseguiram preencher todas as posições disponíveis com os trabalhadores americanos antes de se envolverem visitantes de intercâmbio. Os regulamentos sobre outras categorias com financiamento privado já incluem restrições ao recrutamento e ao emprego destinados a impedir o uso indevido do programa. Além disso, os visitantes do intercâmbio devem ser compensados a uma taxa comparável aos seus pares, de modo a não prejudicar o salário americano. Finalmente, a maioria dos visitantes retorna ao seu país de origem, completando um ciclo de troca que permite que os valores e metodologias americanos sejam compartilhados com as comunidades no exterior e aumente os laços comerciais globais.
As propostas para eliminar ou reduzir esses programas são duplicativas para os esforços em andamento, que já melhoram a qualidade das trocas, conforme promulgada pela administração anterior. A retórica sobre "salvar empregos americanos" - encontrada na Ordem Executiva do presidente ou nos princípios de imigração recentemente lançados pela Casa Branca - é um ataque pouco velado contra o estrangeiro que dirige a atenção para as necessidades dos negócios americanos e diminui o valor de intercâmbio com esses visitantes em nossas comunidades.
Law Offices of Witer DeSiqueira
Fonte: immigrationimpact.com
OBS.: O propósito deste artigo é informar as pessoas sobre imigração americana, jamais deverá ser considerado uma consultoria jurídica, cada caso tem suas nuances e maneiras diferentes de resolução. Esta matéria poderá ser considerada um anúncio pelas regras de conduta profissional do Estado da Califórnia e Nova York. Portanto, ao leitor é livre a decisão de consultar com um advogado local de imigração.
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